Propaganda, SAGRADA CONGREGACIÓN DE.—La Sagrada Congregación de Propaganda Fide, cuyo título oficial es “sacra Congregatio christiano nomini propagando”, es el departamento de la administración pontificia encargado de la difusión del catolicismo y de la regulación de los asuntos eclesiásticos en los países no religiosos.Católico países. La importancia intrínseca de sus funciones y la extraordinaria extensión de su autoridad y del territorio bajo su jurisdicción han hecho que el cardenal prefecto de Propaganda sea conocido como el “Papa rojo”.
I. HISTORIA.—A. Primer periodo.-Su ciudad colonial, establecimiento en Roma en el siglo XVII se debió en parte a la necesidad de comunicarse con nuevos países recientemente descubiertos, y en parte al nuevo sistema de gobierno de las congregaciones adoptado durante el siglo XVII. Contrarreforma. Es bien sabido que, durante este período, la defensa y propagación del catolicismo sugería a los Santa Sede el establecimiento de un sistema completo de departamentos administrativos, a cada uno de los cuales se le asignó alguna rama especial de Católico intereses. La propagación del Fe Era un asunto de tal importancia vital que exigía para su trabajo una congregación entera. La reconquista para el Iglesia de las tierras separadas de él no tenía mayor importancia que la evangelización de las vastas regiones que entonces se exploraban mediante valientes aventuras. América, África, el Lejano Oriente, abrió nuevas tierras, nuevos pueblos, nuevas conquistas; el Iglesia, consciente de su misión natural de evangelizar el mundo, se sintió obligada a actuar y a actuar con rapidez, sobre todo porque Países Bajos y England, mientras luchaban ansiosamente por el comercio y la expansión colonial, también estaban empeñados en difundir por todas partes las doctrinas de protestantismo.
El origen de la Sagrada Congregación de Propaganda se ha explicado de diversas formas; en realidad es el resultado de una lenta evolución. Es cierto que pasó por dos períodos distintos, uno formativo y otro constitutivo. El primer período es el de la comisión cardinal de expediente de propaganda (antes de que se hubiera constituido en un departamento o ministerio pontificio definido). Esto duró desde la época de Gregorio XIII (1572-85) a 1622, cuando Gregorio XV estableció la congregación propiamente dicha. Gregorio XIII instituyó una comisión primaria compuesta por los tres cardenales, Caraffa, Medici y Santorio, quienes estaban especialmente encargados de promover la unión con Roma de los cristianos orientales (eslatos, griegos, sirios, egipcios y abisinios). Sus reuniones, celebradas bajo la presidencia de Cardenal Santorio, conocido como el Cardenal de Santa Severina, reveló ciertas necesidades prácticas urgentes: por ejemplo, la fundación de seminarios extranjeros, la impresión de catecismos y obras similares en muchos idiomas. Sus esfuerzos tuvieron éxito entre los rutenos, los armenios, los sirios, tanto occidentales (como los del Líbano) y Oriental (como los de Malabar). Despues de la muerte de Gregorio XIII la rápida sucesión de cuatro papas en siete años detuvo el progreso del trabajo de la comisión. Clemente VIII (1592-1605), un pontífice de grandes y audaces objetivos, estaba profundamente interesado en la comisión y provocó que su primera reunión después de su elección se celebrara en su presencia. Conservó a Santorio como su presidente: se celebraban reuniones semanales en el palacio de ese cardenal, y cada quince días las decisiones y recomendaciones de la comisión eran remitidas al pontífice. A esta época pertenece un triunfo muy notable, la unión con Roma de la nación rutena (la Pequeña Rusia of Polonia) llamó al Unión de Brest (1598).
B. Segundo período.—La muerte de Clemente VIII reveló una debilidad esencial de la institución. Era una comisión personal, cuya existencia dependía de la energía de sus pocos miembros. Finalmente cesaron las reuniones de los tres cardenales; al mismo tiempo una propagación activa de la Católico Fe se mantuvo tanto entre protestantes como entre no cristianos. La práctica desaparición de la comisión hizo evidente la necesidad de prever su permanencia. El honor de lograrlo le corresponde a Gregorio XV (1621-23). El 6 de enero de 1622, el Papa convocó a trece cardenales y dos prelados, a quienes anunció su intención de constituir una congregación permanente y bien organizada para la propagación del catolicismo, y sus oyentes fueron nombrados miembros de la congregación. Los preliminares de organización se llevaron a cabo diligentemente; el 22 de junio del mismo año apareció la Bula “Inscrutabili Divinae”, por la que se instituyó la Sagrada Congregación de propaganda fide, compuesta por trece cardenales y dos prelados, a los que se añadía un secretario y un consultor. Sus primeros presidentes fueron Cardenal Sauli, decano del Sagrado Financiamiento para lay Cardenal Ludovisi, sobrino del Papa y fundador de los irlandeses Financiamiento para la at Roma. El mismo día se previó el apoyo de la congregación mediante la Constitución “Romanum Decet”. Asignó a Propaganda la tassa dell' anello (impuesto anular) que se aplicaba a cada cardenal recién nombrado (500 escudos de oro, más tarde 600 escudos de plata). El 14 de diciembre del mismo año se publicó la Constitución “Cum Inter Multiplices”, y el 13 de junio de 1623, otra Constitución, “Cum Nuper”, las cuales conferían a la congregación amplios privilegios e inmunidades para facilitar y acelerar su labores. Cuando la gestión financiera cobró importancia, el Papa ordenó que cada uno de los trece cardenales la dirigiera por turno; posteriormente se colocó a un solo cardenal al frente del departamento financiero. La muerte de Gregorio XV (1624) impidió al fundador de la congregación completar su organización; Afortunadamente, su sucesor, Urbano VIII (1623-44), fue Cardenal Barberini, uno de los trece miembros originales de la congregación.
Después de la muerte de los cardenales Sauli y Ludovisi, Urbano VIII ordenó que hubiera un solo prefecto general de la congregación y nombró para el cargo a su hermano, Cardenal Antonio Barberini (29 de diciembre de 1632). Al mismo tiempo nombró a su sobrino, segundo Cardenal Antonio Barberini, como auxiliar del anterior, y más tarde lo hizo su sucesor. Estos dos abren la serie de prefectos generales de Propaganda. Para Urbano VIII estaba claro que el impulso dado al establecimiento de seminarios eclesiásticos por parte de los Consejo de Trento ya había producido excelentes resultados, incluso en la vasta provincia de la Propaganda, a través de la agencia de los numerosos colegios nacionales entonces fundados, por ejemplo en Roma, las universidades alemanas, inglesas, griegas, maronitas, escocesas y otras. Pero también vio que era necesario establecer un seminario central para las misiones donde pudieran educarse los jóvenes eclesiásticos, no sólo para los países que no tenían un colegio nacional sino también para los que estaban dotados de tales instituciones. Parecía muy deseable tener, en cada país, sacerdotes educados en un colegio internacional donde pudieran adquirir un conocimiento personal más amplio y establecer en la juventud relaciones que pudieran ser de ayuda mutua en el futuro. Así surgió el seminario de Propaganda conocido como Collegium Urbanum, del nombre de su fundador, Urbano VIII. Fue establecido por la Bula “Immortalis Dei”, del 1 de agosto de 1627, y puesto bajo la dirección inmediata de la Congregación de Propaganda. La propia congregación se desarrolló tan rápidamente que finalmente fue necesario dividir su inmenso dominio en varias secretarías y comisiones. Este continuo incremento de sus labores data desde sus primeros años. Al principio las reuniones de la congregación se realizaban en presencia del Papa; Pronto, sin embargo, la presión de los negocios llegó a ser tan grande que el prefecto general y el secretario general fueron autorizados a tramitar todos los asuntos corrientes, con la obligación de presentar ante el Papa, a intervalos determinados, los asuntos más importantes, lo que todavía se discute. la costumbre. En extensión de territorio, en organización externa e interna y en jurisdicción, la congregación ha sufrido modificaciones según las necesidades de los tiempos; pero puede decirse que su organización definitiva data aproximadamente de 1650.
II. JURISDICCIÓN TERRITORIAL.—Como principio general, se entendió que el territorio de Propaganda era (aparte de los católicos de todos los ritos orientales) contiguo a aquellos países que no eran católicos.Católico en el gobierno. Naturalmente hubo y hay excepciones: por ejemplo, Rusia Depende, eclesiásticamente, de la Congregación para Asuntos Eclesiásticos Extraordinarios, ya que es necesario tratar todos los asuntos rusos a través de canales gubernamentales. La jurisdicción territorial de Propaganda era antes de la promulgación de la Constitución “Sapienti Consilio” de la siguiente manera: en Europa, Gran Bretaña y Gibraltar, Suecia y Noruega, Dinamarca, Alemania (Sajonia, Anhalt, Mecklemburgo, Schaumburg, Oldenburg, Lauenburgo, Hamburgo, Bremen, Lübeck, Schleswig-Holstein), Países Bajos, Luxemburgo, algunos lugares en Suiza (Mesolcina y Calanca en los Grisones, St. Mauricio en el Cantón de Valais), la península de los Balcanes (Bosnia, Herzegovina y Grecia); en el Nuevo Mundo, Estados Unidos, Canadá, Baja California, las Antillas Menores (británicas y danesas), Jamaica y Honduras, algunas misiones en Perú, Patagonia; toda Oceanica excepto Filipinas; todo Asia excepto las posesiones rusas; todo África. En cuanto a los católicos de rito oriental, están sujetos personalmente (es decir, dondequiera que estén) a la propaganda. Su división por ritos corresponde generalmente a su nacionalidad. Estos ritos son: el armenio, frecuente (además, claro, en Armenia) en Austria, Persiay Egipto; el rito copto puro (en Egipto); el rito copto abisinio, al que pertenecen algunos fieles en Abisinia y en la colonia italiana de Eritrea; el rito griego puro, incluidas algunas comunidades del sur Italia y muy pocos en Turquía; el rito griego rumano, con adeptos entre los rumanos de Hungría y Transilvania; el rito griego ruteno, o el de los pequeños rusos en Austria y Rusia; el rito griego búlgaro, en Bulgaria y en Macedonia; el rito griego melquita (greco-sirio), que incluye a los católicos de Grecia, también helenizados nativos de Siria y Palestina; el rito sirio puro (sirio occidental), o el de los sirios de la llanura de Siria y Palestina; el rito siro-maronita (sirio occidental) o el (sirio) maronitas del monte Líbano; el rito siro-caldeo (sirio oriental), es decir Siria en el Imperio Persa; el Malabar Rito (sirio oriental), es decir, los católicos de Malabar en el suroeste India. Entre la mayoría de estos pueblos se ha producido una notable marea de emigración al Nuevo Mundo, especialmente al Norte. América, hacia donde rutenos y maronitas emigrar en gran número. En la Constitución “Sapienti Consilio” de Pío X (29 de junio de 1908), se siguió el plan de confiar a la Propaganda aquellos países de Europa y América donde no está establecida la jerarquía eclesiástica. Gran Bretaña, Países Bajos, Luxemburgo, Canadá, y por lo tanto los Estados Unidos fueron retirados de su jurisdicción; por otra parte, todos los Vicariatos y Prefecturas Apostólicas de América y Filipinas, que anteriormente estaban sujetas a la Congregación de Asuntos Eclesiásticos Extraordinarios, quedaron bajo Propaganda. Una desviación del plan general fue dejar Australia bajo la jurisdicción de esta última congregación, con la adición de St-Pierre, en Martinica, y Guadalupe. Otra restricción de las facultades de Propaganda efectuada por la nueva legislación fue que todas las cuestiones relativas a la fe, los sacramentos (particularmente el matrimonio), los ritos y las congregaciones religiosas —como tales, aunque se dedicaran exclusivamente al trabajo de las misiones— fueron asignados al cuidado de las respectivas congregaciones: las del Santo Oficio, las del Sacramentos, Ritosy Regulares.
III. ORGANIZACIÓN EXTERNA.—La organización de la Propaganda se desarrolla exteriormente por medio de delegaciones, diócesis, vicariatos, prefecturas, misiones simples y colegios. Las delegaciones apostólicas se establecen para mantener representantes inmediatos de la Santa Sede en lugares donde parecen ser necesarios debido al crecimiento de la Iglesia en organización y en números. Su personal está compuesto por un delegado apostólico y un interventor, sujeto a Propaganda. Son los siguientes: en Europa, Esos de Constantinopla y de Grecia (Atenas); en Asia, los de las Indias Orientales (Kandy en Ceilán), de Mesopotamia, Kurdistán y Armenia Clasificacion "Minor" (Mosul), de Persia (Urumías), de Siria (Beirut); en África, la de Egipto y Arabia (Alejandría). Las diócesis por regla general están compuestas por un obispo, que posee el título de sede y administra el gobierno local con la ayuda de un capítulo catedralicio y un clero parroquial. Existe una organización diocesana (rito latino) en los siguientes países de propaganda: en Europa, Bosnia y Herzegovina, Rumania, Bulgaria, Abisinia, Grecia; en América, Guadalupe y St-Pierre, Martinica; en Oceanía, Australia y Nueva Zelanda; en Asia, Esmirna, Indiay Japón; en África, Mauricio y Seychelles. Los católicos orientales (uniats), excepto los abisinio-coptos, los griegos puros y los greco-búlgaros. Ritos, también están organizados en diócesis. Los Vicariatos Apostólicos son misiones al frente de cada una de las cuales está colocado un obispo que actúa como representante del Papa en el gobierno local. Las prefecturas apostólicas son misiones de menor importancia, cada una de las cuales tiene a su cabeza un eclesiástico, no un obispo, con el título de prefecto apostólico. Aquellos territorios de Propaganda que no están organizados como diócesis son vicariatos o prefecturas; su número aumenta rápidamente, ya que cada año se divide algún vicariato apostólico, o se eleva alguna prefectura a la dignidad de vicariato o se crea alguna nueva prefectura. Las misiones simples son pocas y en su mayoría en África. Representan una condición incierta o transitoria que puede verse fácilmente reforzada por el establecimiento de una prefectura apostólica.
Los colegios son instituciones para la educación del clero, destinadas ya sea a proporcionar clero para misiones que no tienen clero nativo o a dar una mejor educación al clero nativo para el apostolado en su propio país. El seminario central de Propaganda es como se ha dicho, el Seminario Urbano Financiamiento para la, establecido en el palacio de la congregación en Roma. Los superiores inmediatos son dos prelados, uno el secretario general de la congregación y el otro el rector. En este colegio se pueden encontrar estudiantes de todos los territorios sujetos a Propaganda, pero de ningún otro lugar. El número medio de estudiantes residentes es de unos ciento diez. Tiene sus propias escuelas, a las que asisten muchos otros estudiantes no sujetos a la propaganda (por ejemplo, el bohemio). Financiamiento para la. Además de la formación preparatoria, estas escuelas ofrecen cursos de filosofía y teología, y confieren los grados académicos de Licenciatura, Licenciatura y Médico of Teología. El número de estudiantes en estas escuelas supera los quinientos. En Roma de la forma más Financiamiento para la del santo Apóstoles Pedro y Pablo, para los misioneros italianos (Baja California y China), y la Financiamiento para la de San Antonio, para los misioneros franciscanos (especialmente en China), están sujetos a Propaganda, que también ejerce jurisdicción sobre los siguientes colegios misioneros fuera de Roma: San Calócero, en Milán, para que los misioneros italianos China y India; San Carlos, en Parma (China); Brignole-Sale, en Génova (sin designación de misión local); Instituto per la Nigrizia (para los negros del Sudán), en Verona; Financiamiento para la para las Misiones Africanas, en Lyon, especialmente para los misioneros franceses África; Seminario de Misiones Extranjeras, en París (India, Indochina, China, Japón); Seminario Mill Hill, cerca Londres, para los misioneros de la Sociedades de San Joseph (India, Centro África, Península de Malay); Casa de San Joseph, Rozendaal (para estudiantes holandeses de Mill Hill Sociedades); Casa de San Joseph, Brixen en Tirol (para estudiantes alemanes de la misma sociedad); cuatro colegios de la Sociedad del Verbo Divino, en Steyl (Países Bajos), a Heiligenkreuz (Alemania), y en St. Gabriel, Cerca Viena, para los estudiantes de la misma sociedad cuyos campos misioneros están en los Estados Unidos, Sur América, Oceanía, Chinay África; Financiamiento para la de All Hallows, Dublín, para los misioneros irlandeses; Colegio Americano en Lovaina, para misioneros en los Estados Unidos. Los colegios nacionales de Roma sujetos a la Propaganda son: los colegios griego, ruteno, armenio y maronita. También ejerce jurisdicción sobre el territorio albanés. Financiamiento para la en Scutari, el Financiamiento para la de Pulo-Penang (Príncipe de Gales isla) en Indochina, perteneciente a la Sociedades de Misiones Extranjeras en París para el clero nativo de Indochina. Antes de la aparición de la Constitución “Sapienti Consilio”, los Colegios Americano, Canadiense, Inglés, Irlandés y Escocés de Roma, el inglés Financiamiento para la en Lisboa, los ingleses y los colegio escocés at Valladolid, y los irlandeses Financiamiento para la at París Todos estaban sujetos a propaganda.
Los auxiliares de esta vasta organización son todas las órdenes religiosas y congregaciones regulares de hombres y mujeres a quienes se confían misiones en el extranjero. Su número es muy grande. Las principales órdenes (benedictina, franciscana, dominicana, carmelita, jesuita, etc.) se encargan de numerosas misiones. Durante el siglo XIX, muchas sociedades regulares de sacerdotes y hermanas misioneras participaron activamente y con gran éxito en labores misioneras bajo la dirección de la congregación. Los principales colegios de estos órganos auxiliares (no directamente sujetos a Propaganda) son: en Roma, los colegios de San Fidel (capuchinos) y San Isidoro (franciscanos irlandeses) y el colegio agustino irlandés Financiamiento para la; fuera de Roma, la universidad de Schooten cerca Bruselas (Misioneros del Inmaculado Corazón de María), el seminario de las Misiones Africanas de Lyon (padres blancos) Etc.
IV. ORGANIZACIÓN INTERNA.—La organización interna de Propaganda es el resultado de casi tres siglos de experiencia. Todas sus obras se llevan a cabo por medio de una congregación cardenalicia general, dos prefecturas cardenalicias y varias comisiones permanentes. La congregación general está compuesta por todos los cardenales de Propaganda elegidos por el Papa “Eminentissimi Patres Consilii Christiano nomini Propagando”. La principal autoridad de Propaganda reside en este organismo. Están bajo su jurisdicción la creación y división de diócesis, vicariatos y prefecturas, la selección de obispos y otros superiores ordinarios de misión, las causas matrimoniales, las apelaciones eclesiásticas y similares. Se reúne ordinariamente dos veces al mes y se ocupa alternativamente de los asuntos de rito latino y oriental. Sólo están presentes los cardenales miembros de Propaganda, junto con dos prelados, el secretario general y el secretario de ritos orientales. Al prefecto general de Propaganda, cardenal, corresponde el deber de despachar todos los asuntos corrientes y todos los asuntos pertenecientes a la Congregación General. Es el jefe ordinario de Propaganda. La Prefectura General tiene bajo su control dos secretarías: la Secretaría General y la Secretaría de Ritos Orientales. El secretario general (siempre prelado, Monseñor) es el asistente principal del cardenal prefecto y el jefe inmediato de la Secretaría General. Refrenda todas las cartas dirigidas por el cardenal prefecto a personas fuera de Romay firma todas las cartas de la prefectura destinadas a puntos de Roma (excepto a los cardenales y embajadores, cuyas cartas están firmadas únicamente por el cardenal prefecto). La Constitución ha añadido un subsecretario “Sapienti Consilio”. El Secretario de los ritos orientales es el jefe de su secretaría y tiene funciones análogas a las del secretario general, del cual es independiente.
Cada una de las secretarías tiene sus minutanti, scrittori y protocollisti. También se encuentran el Archivo General y una Oficina de Despacho. Los minutanti (llamados así porque una de sus funciones es preparar las actas de los decretos y cartas que luego son copiadas por los scrittori) son funcionarios ocupados con los asuntos subordinados de ciertas regiones. Podemos notar aquí la sencillez y la laboriosidad de la secretaría de Propaganda: sólo seis minutos atienden los asuntos de los países de rito latino sujetos a la congregación. A propósito de la autoridad de Propaganda veremos cuánto trabajo implica el envío ordinario de esta obra. Los minutanti, además de levantar actas de los actos ordinarios del secretariado, preparan los ponenze, es decir, las copias impresas de las proposiciones o casos destinados a presentarse ante la congregación cardenalicia general. Cada semana, cada una de las dos secretarías celebra un congreso en presencia del cardenal prefecto, de su propio secretario y del jefe de la otra secretaría. En esta reunión, cada minutante informa sobre todos los asuntos para cuya solución sea necesaria la referencia al correspondiente conjunto de documentos, da informaciones orales, etc. Después de escuchar el informe del minutante y la opinión del secretario interesado, a veces de todos los demás. presente, el cardenal prefecto emite una orden para responder, o aplazar el caso, o enviarlo a la congregación general. Los escribanos copian todos los documentos que deben enviarse, mientras que los protocololistas sellan, numeran y registran todos los documentos recibidos y enviados. Los registros de los primeros procedimientos de la congregación, que datan de su primer establecimiento, se conservan en el Archivo General u Oficina de Registro. Finalmente, está la Oficina de Despacho (ufficio di spedizione), que lleva su propio registro de todos los documentos emitidos por Propaganda y se ocupa de su envío efectivo. El cargo de consultor lo desempeñan gratuitamente varios prelados, a quienes las secretarías envían los ponentes de carácter litigioso (causas matrimoniales, dificultades diocesanas, etc.). Se pide a estos consultores que expresen sus opiniones, que luego se adjuntan a ponenze y presentado con él a los cardenales en la Congregación General. La Secretaría Oriental emplea intérpretes, eclesiásticos que traducen toda la correspondencia actual en árabe, armenio, etc., y que juran realizar su trabajo fielmente.
El método de tratamiento aplicado por Propaganda a un caso ordinario puede describirse como sigue: una carta dirigida a la congregación es abierta por el cardenal prefecto y la anota con alguna concisa fórmula oficial en latín, que incluye sus primeras instrucciones (por ejemplo, que un resumen de se deberá realizar la correspondencia antecedente relativa a este asunto). Luego la carta pasa al Protocollo, donde se sella y se registra, y se anota en el exterior su objeto. El minutante jefe informa sobre su objeto y sobre la nota hecha por el cardenal al secretario interesado, y redacta la correspondiente orden del secretario. Suponiendo que la orden sea escribir una carta, el folio se entrega al minutante, quien redacta su acta según las instrucciones del cardenal prefecto y del secretario, luego la pasa al escribano, quien la copia, y verifica la copia. Esta copia, con toda la correspondencia del caso, se devuelve (suponiendo que se trate de un asunto que se enviará fuera de Roma) al cardenal prefecto, quien lo firma y lo remite al secretario. El secretario la refrenda y la pasa a la oficina de despacho, la cual, después de devolver al protocolo (para su conservación) la otra correspondencia del caso en cuestión, la registra, encierra en un sobre todo el asunto que debe remitirse, escribe en él la dirección postal. peso y lo envía a la Contaduría. Aquí se verifica el peso postal, se colocan los sellos y se envía la carta a Correos. Mediante este sistema todo está bajo control, desde el tema de la correspondencia hasta el coste del envío. Toda la rutina se completa con rapidez y regularidad bajo la responsabilidad inmediata de las diversas personas que se encargan del asunto en sus distintas etapas.
Antes de la Constitución “Sapienti Consilio”, la segunda Prefectura cardenalicia de Propaganda era la del cardenal prefecto de finanzas, a quien se encomendaban las finanzas de la Propaganda, los gastos, las subvenciones, etc. Las decisiones relativas a las subvenciones correspondían al cardenal prefecto o al General. Congregación, o a la Junta de Finanzas (congresso económico), que se reunía como comité ejecutivo para la transacción de los asuntos ordinarios más importantes que se encomendaban a la Congregación General. Esta Prefectura de Finanzas estaba compuesta por el prefecto general, el cardenal prefecto de finanzas y algún otro cardenal de la Congregación General. Pío X, sin embargo, mediante la Constitución antes mencionada, suprimió la Prefectura de Hacienda, y sus funciones son ahora desempeñadas por la Prefectura General. A la Prefectura de Hacienda se unió la oficina ejecutiva de la Reverenda Cámara de Bienes Muebles (Aziendadella Reverenda Camera degli Spogli), es decir, la administración efectiva de los ingresos recaudados de los beneficios vacantes (Spogli), una de las fuentes de ingresos de la Propaganda.
Las dos comisiones permanentes de Propaganda son: una para la revisión de los Decretos Sinodales (provinciales o diocesanos) en los países sujetos a Propaganda y otra para la revisión de los libros litúrgicos de ritos orientales. Cada una de estas Comisiones está presidida por un cardenal, tiene por secretario un prelado y está siempre en estrecha comunicación con su propia secretaría.
V. FACULTADES.—Las facultades (autoridad) de la Congregación de Propaganda son muy extensas. A las demás congregaciones pontificias se les asignan cuestiones bastante específicas: la única restricción a la propaganda es la del territorio, es decir mientras una congregación se ocupa de los ritos, una segunda de los obispos y regulares, una tercera del matrimonio, una cuarta de los subsidios, etc., Propaganda se ocupa de todos estos asuntos, de manera práctica, para todos los países sujetos a ella. Así, el nombramiento de un obispo, la solución de un caso matrimonial, la concesión de una indulgencia, están dentro de la jurisdicción de Propaganda. Los límites de su jurisdicción son más prácticos que teóricos; en general, se puede decir que Propaganda está autorizada para tratar asuntos propios de las otras congregaciones, cuando dichos asuntos se presentan como casos prácticos, es decir cuando no planteen cuestiones de carácter técnico, o de alcance general, o no sean de una clase específicamente reservada a algún otro departamento de la administración pontificia. Esto es más particularmente cierto en el caso de la Congregación del Santo Oficio. Con mucha frecuencia se presentan ante Propaganda casos matrimoniales, especialmente aquellos en los que se alega que el matrimonio es inválido, ya sea por ser nulo desde el principio o porque nunca se consuma. El procedimiento en tales casos es tan simple como práctico: una vez apelada la propaganda por una de las partes, ordena al tribunal episcopal local que celebre un juicio canónico y que informe sus resultados a la congregación, en el entendido de que ambas partes, el acusado y demandante, podrán protegerse mediante asesoría jurídica a sus propias expensas. Cuando la congregación ha recibido el expediente del tribunal local, lo transmite a un consultor solicitándole su opinión sobre el estado objetivo de la cuestión en cuestión (pro rei veritate). Si el dictamen es favorable a la nulidad o a la no consumación del matrimonio, el acta, junto con el dictamen del consultor, se envía a un segundo consultor (pro vinculi defensione), cuyo deber es establecer establece los motivos, más o menos concluyentes, que pueden alegarse en favor de la validez o consumación del matrimonio y, por tanto, de su indisolubilidad. El acta local y las opiniones de los consultores (ponenza) se imprimen entonces en tantos ejemplares como cardenales-jueces hay en la congregación. Esta ponenza impresa se envía a cada uno de estos cardenales (el documento impreso se considera secreto y se considera manuscrito) para que puedan examinar el asunto. Se elige a uno de ellos (el cardinal ponente) para resumir todo el caso y a él finalmente se le entregan las actas locales y las opiniones de los consultores, con la obligación de informar sobre el caso en la próxima Congregación General. En esta reunión, los cardenales, después de una discusión madura, pronuncian su sentencia.
Hay que añadir que todos estos procedimientos son absolutamente gratuitos para los litigantes (gratis quocumque titulo), es decir, nadie es llamado jamás a pagar ningún pago a la congregación a causa de algún favor o decisión. Así, los más ricos Católico in América, Gran Bretaña, Países Bajoso Alemania, que ha presentado un caso matrimonial ante Propaganda, no paga literalmente nada, cualquiera que sea la sentencia. No hay gastos de cancillería, y no se recauda nada ni siquiera para la impresión de las actas diocesanas, dictámenes de los consultores, etc. Este hecho muestra cuán absurdas son ciertas calumnias proferidas contra el Santa Sede, especialmente en relación con casos matrimoniales, como si la anulación de un matrimonio pudiera obtenerse en Roma mediante el uso del dinero. ¿Era tal el propósito de la Curia romana, no eximiría a los países más ricos del mundo –aquellos precisamente en los que es más fácil para las personas opulentas iniciar procedimientos legales– de cualquier gasto, grande o pequeño, directo o indirecto.
VI. CARACTERÍSTICAS INCIDENTALES.—Antiguamente la propaganda poseía un valioso museo, el Museo Borgiano (situado en el palacio), llamado así porque fue donado por Cardenal stefano borgia, que fue prefecto general a principios del siglo XVIII. Alguna vez contuvo preciosos códices orientales, especialmente Sahidic (copto del Tebaida) ahora conservado con otros códices coptos en el Vaticano Biblioteca, para mayor comodidad de los estudiantes. Posee en la actualidad un importante gabinete de medallas y muchas curiosidades etnológicas enviadas como obsequio por misioneros en tierras lejanas, y esparcidas por el Palacio de Propaganda se encuentran muchas pinturas valiosas de los antiguos maestros. La propaganda también dirigió, hasta hace pocos años, la famosa imprenta políglota de la que, durante algunos siglos, se publicaron libros litúrgicos y catequéticos, impresos en multitud de alfabetos. Entre sus curiosidades más destacadas se encuentra un alfabeto japonés en bloques de madera, uno de los primeros vistos en Europa. La Propaganda Press publicó, entre otras publicaciones, un anuario estadístico oficial de las misiones realizadas por la congregación (Missiones Catholicae cura S. Congreg. de Propaganda Fide descriptae), así como la “Collectanea”, un registro seriado de actos pontificios relacionados con los asuntos de la congregación. En 1884 el gobierno italiano liquidó los bienes inmuebles de Propaganda, dejándole sólo su palacio, el vecino palacio Mignanelli para el uso de sus escuelas, su imprenta y dos villas utilizadas como lugar de veraneo para los estudiantes de la Urbanización. Financiamiento para la.
Una de las costumbres de Propaganda, digna de mención especial, es la de regalar un abanico a todos los empleados a principios de verano. Esta costumbre parece haber surgido en los primeros tiempos, cuando los abanicos eran enviados desde China por los misioneros. Es costumbre en el Urbano Financiamiento para la sostener, en Epifanía, una solemne “Accademia Polyglotta”, para simbolizar la unidad mundial de la Católico Iglesia. En esta academia los estudiantes de Propaganda recitan poemas en sus respectivas lenguas maternas. Los invitados siempre encuentran muy interesante escuchar esta mezcla de las lenguas y dialectos más extraños. Otra costumbre del Urbano Financiamiento para la es que todo estudiante de posgrado (ex alumno), dondequiera que se encuentre en el desempeño de su ministerio, está obligado a escribir cada año una carta al cardenal prefecto, para informarle cómo progresa el trabajo del escritor y cómo se encuentra. El cardenal responde inmediatamente, en una carta de aliento y consejo paterno. De esta manera se mantiene un vínculo de afecto y de buena voluntad mutua entre la “gran madre” –como llaman a la congregación los “propagandistas”, o los exalumnos de Propaganda– y sus hijos más lejanos.
Los nombres de muchas personas distinguidas aparecen en los registros de Propaganda, especialmente en el catálogo de sus cardenales, prelados y funcionarios. Entre los cardenales prefectos que merecen una mención especial se encuentran los siguientes: Giuseppe Sagripanti (muerto en 1727), un meritorio reformador del procedimiento judicial romano; el muy erudito barnabita Sigismondo Gerdil (m. 1802); stefano borgia, mecenas de los estudios orientales, protectora del sabio Zoega (m. 1804); Ercole Consalvi (muerto en 1824), el gran diplomático, secretario de Estado de Pío VII, a cuya muerte León XII lo nombró prefecto general de Propaganda; Mauro Cappellari, más tarde Gregorio XVI, que fue prefecto general desde 1826 hasta su elección como Papa (1831). Entre los Secretarios generales (que suelen llegar a ser cardenales) merecen especial mención los siguientes: Domenico Passionei, creado cardenal en 1738; Nicolò Fortiguerra, distinguido hombre de letras (m. 1739); el erudito Angelo Mai, secretario de 1833 a 1838. La lista de misioneros enviados por Propaganda ha sido larga y gloriosa y contiene los nombres de muchos mártires. El protomártir de Propaganda es San Fidel de Sigmaringen, un misionero capuchino alemán en los Grisones. Suiza. Los calvinistas lo mataron en el pueblo de Sercis el 24 de abril de 1622. Fue canonizado por Benedicto XIV en 1746. La propaganda guarda en todo momento un recuerdo agradecido del Descalzos Carmelitas. Fueron ellos quienes instaron vigorosamente a Santa Sede para fundar la congregación, entre los que destaca Domenico di Gesù e Maria, general de la orden. En el acta original de su fundación figura como miembro. Tommaso da Gesù, otro carmelita, oportunamente publicado en 1613, en Amberes, una obra latina sobre la obligación de predicar el Evangelio a todas las naciones.
U. BENIGNI