Artículos, el ORGÁNICO; nombre dado a una ley que regula el culto público, compuesta por 77 artículos relativos al catolicismo y 44 relativos al protestantismo, presentado por orden de Napoleón al Tribunado y al cuerpo legislativo al mismo tiempo que hacía votar a estos dos órganos sobre el Concordato sí mismo. Junto con el Concordato, los Artículos Orgánicos se publicaron como ley, con el mismo título y el mismo preámbulo, el 8 de abril de 1802, y los distintos gobiernos en Francia que se han sucedido desde entonces, hasta 1905, siempre han profesado considerar los Artículos Orgánicos como inseparables de los Concordato. Papa Pío VII, sin embargo, ya el 24 de mayo de 1802, declaró formalmente, en una alocución consistorio, que estos artículos habían sido promulgados sin su conocimiento, y que no podía aceptarlos sin modificaciones.
Los Artículos Orgánicos que se refieren al catolicismo se dividen en cuatro títulos. El Título I trata del “gobierno del Católico Iglesia en sus relaciones generales con los derechos y la constitución del Estado”. En virtud de estos artículos, es necesaria la autorización del Gobierno para la publicación y otorgamiento de un documento papal en Francia; para el ejercicio de funciones eclesiásticas por cualquier representante del Papa, para la celebración de un Consejo Nacional o Diocesano Sínodo. Además, el Consejo de Estado, gracias a la formalidad del recurso de apelación, puede declarar que hay abus en determinados actos de la autoridad eclesiástica, inmiscuyéndose así en los asuntos de la Iglesia. El título II trata de los ministros del culto público, cuyas atribuciones define: las normas y reglamentos de los seminarios deben someterse al Estado; la “Declaración de 1682” debe enseñarse en los seminarios; el número de los que han de ser ordenados debe ser fijado anualmente por el Gobierno; los curas de parroquias importantes no pueden ser nombrados por el obispo sin el consentimiento del Estado. En virtud del Título III, dedicado al culto público, el legislador prohíbe las procesiones públicas en las localidades donde haya seguidores de distintos credos. Fija la vestimenta de los sacerdotes, que deben vestir “a la moda francesa y de negro”; prescribe que habrá un solo catecismo para todas las iglesias de Francia. El artículo IV hace referencia a los límites de las diócesis y parroquias, y al salario de los ministros de religión.
Sin embargo, no pasó mucho tiempo antes de que muchos de estos artículos se convirtieran en letra muerta. M. Emile Ollivier, en su discurso desde la tribuna. El 11 de julio de 1868 decía: “Sería difícil citar siquiera uno o dos que aún se conservan; ni siquiera éstas se aplican todos los días, sino que sólo se sacan de su nada y de su oscuridad en las grandes ocasiones, cuando es necesario parecer que se hace algo sin hacer nada”. Ni siquiera la Tercera República ha reivindicado nunca el derecho a impedir la introducción de documentos papales en Francia, arreglar la vestimenta de los sacerdotes, insistir en las enseñanzas de la Declaración de 1682 y las sentencias Tanquam ab abusu, pronunciadas por el Consejo de Estado contra los obispos, siempre han sido ligeramente platónicas.
Los Artículos Orgánicos como tales fueron fruto, filosóficamente hablando, de un cierto espíritu galicano y josefista, según el cual el Estado pretendía gobernar el Iglesia. Históricamente, el legislador francés, al redactar estos artículos, que limitaban el alcance de la Concordato, había dado un ejemplo desafortunado, seguido veinte años más tarde por los distintos gobiernos alemanes, que a su vez trataron con la Santa Sede, se apresuraron a contrarrestar sus propios acuerdos mediante determinadas leyes territoriales.
La ley de 1905, que separó Iglesia y Estado en Francia, derogó el Artículo Orgánico al mismo tiempo que derogó el Concordato. (Ver El Concordato francés de 1801.)
GEORGES GOYAU