Ordinario (Lat. ordinarius, es decir, judex), en lenguaje eclesiástico, denota cualquier persona que posee o ejerce jurisdicción ordinaria, es decir, jurisdicción conectada permanentemente o al menos de manera estable con un cargo, ya sea que esta conexión surja de la ley divina, como en el caso de papas y obispos, o del derecho eclesiástico positivo, como en el caso que se menciona a continuación. La jurisdicción ordinaria se contrasta con la jurisdicción delegada, una comunicación temporal de poder hecha por un superior a un inferior; así hablamos de un juez delegado y de un juez ordinario. Una persona puede ser un ordinario dentro de su propio ámbito, y al mismo tiempo tener facultades delegadas para determinados actos o el ejercicio de una autoridad especial. La jurisdicción que constituye la ordinaria es la jurisdicción real y plena en el fuero externo, comprendiendo la facultad de legislar, juzgar y gobernar. La competencia en el fuero interno, al ser parcial y ejercerse sólo en materia privada, no constituye ordinaria. Parroquia Por tanto, los sacerdotes no son ordinarios, aunque tienen jurisdicción en el fuero interno, porque no la tienen en el fuero externo, siendo incapaces de legislar y actuar como jueces; su administración es el ejercicio de la autoridad paterna más que de la jurisdicción propiamente dicha.
Hay varias clases de ordinarios. En primer lugar, se dividen en los que tienen jurisdicción territorial y los que no la tienen. Por regla general, la jurisdicción ordinaria es tanto territorial como personal, como en el caso del Papa y los obispos; pero la jurisdicción ordinaria podrá restringirse a determinadas personas, exentas de la autoridad local. Tal es, por ejemplo, la jurisdicción de los prelados regulares, abades, generales y provinciales de órdenes religiosas que hacen votos solemnes; pueden legislar, juzgar y gobernar; en consecuencia son ordinarios; pero su jurisdicción concierne a individuos, no a localidades; no se les llama, como los demás, ordinarios locales, ordinarii locorum. Los superiores de congregaciones e institutos obligados por votos simples no son ordinarios, aunque pueden disfrutar de mayor o menor grado de exención administrativa. La jurisdicción de los ordinarios locales surge del derecho divino o derecho eclesiástico. El Papa es el ordinario de toda la Iglesia y de todos los fieles; tiene jurisdicción ordinaria e inmediata sobre todos (Conc. Vatic., Const. “Parroco ternus”, c. iii). Los obispos son los pastores y jueces ordinarios de sus diócesis, designados para gobernar sus iglesias por el Espíritu Santo (Hechos, xx, 28). Ciertos obispos tienen, por derecho eclesiástico, un poder ordinario mediato sobre otros obispos y diócesis; estos son los metropolitanos, primados y patriarcas. En un rango inferior, hay otra clase de ordinarios, a saber, los prelados que ejercen jurisdicción en el fuero externo sobre un territorio determinado, que no es una diócesis, ya sea en nombre propio, como en el caso de los prelados o abades nullius o en nombre del Papa, como vicarios y prefectos apostólicos hasta la erección de sus territorios en diócesis completas.
Los Ordinarios locales, no pudiendo realizar personalmente todos los actos propios de su competencia, pueden e incluso deben comunicarlo permanentemente a determinadas personas, sin despojarse, no obstante, de su autoridad; si los deberes de estas personas están especificados y determinados por la ley, también son ordinarios, pero en sentido restringido e inferior. Se trata de una jurisdicción vicarial, delegada en cuanto a su origen, pero ordinaria en cuanto a su ejercicio, y que sería más exactamente llamada cuasiordinaria. En este sentido los vicarios generales y los funcionarios diocesanos son ordinarios; así también, respecto al Papa, los jefes de los distintos órganos de la Curia son ordinarios para toda Iglesia; el cardenal vicario de la Diócesis of Roma y su distrito; el legado a latere, para el país al que es enviado. Finalmente, hay ordinarios con título provisional y transitorio durante la vacancia de sedes. Así cuando el Santa Sede está vacante, los ordinarios son los Financiamiento para la de Cardenales y del cardenal camarlengo; cuando sea diócesis, el capítulo y también el vicario capitular, y en general el administrador interino; lo mismo ocurre con el vicario, para las órdenes religiosas. Estas personas poseen y ejercen jurisdicción exterior, aunque con ciertas restricciones, y esto en virtud de su cargo; son, por tanto, ordinarios.
En la práctica, la determinación de las personas comprendidas bajo el término ordinario tiene importancia en el caso de los indultos y la ejecución de los rescriptos emitidos por Roma. Desde los decretos del Santo Oficio de 20 de febrero de 1888 y 20 de abril de 1898, los indultos y la mayoría de los rescriptos, en lugar de estar dirigidos al obispo, se dirigen al ordinario; y se ha declarado que el término ordinario comprende a los obispos, administradores apostólicos, vicarios, prelados o prefectos con jurisdicción territorial separada, y sus funcionarios o vicarios generales; y también, durante la vacante de sede, el vicario capitular o administrador legítimo. Así, los poderes se transmiten, sin interrupción ni renovación, de un ordinario a su sucesor. (Ver Jurisdicción eclesiástica.)
A. BOUDINHON