La monarquía sicular era un derecho ejercido desde principios del siglo XVI por los gobernantes seculares de Sicilia , según el cual tenían jurisdicción final en asuntos puramente religiosos, independientemente de la Santa Sede . Reclamaban este derecho basándose en un privilegio papal. El documento más antiguo que se presenta en apoyo de su pretensión es una bula del 5 de julio de 1098, dirigida por Urbano II al conde Roger I de Sicilia (Jaffe, «Regista Rom. Pont.», I, 2.ª ed., n.º 5706; última edición del texto en «Quellen und Forschungen aus italien. Archiven und Bibliotheken», VII, 1904, pp. 214-9). El Papa acordó no nombrar un legado papal para Sicilia contra la voluntad del conde, y declaró su intención de que el conde ejecutara los actos eclesiásticos, generalmente realizados por un legado (quinimmo quae per legatum acturi sumus, per vestram industriam legati vice exhiberi volumus). Pascual II en una bula del 1 de octubre de 1117, dirigida al conde Roger II de Sicilia (Jaffe, loc. cit., 6562), confirmó este privilegio y lo definió más claramente. Confirió a Roger II el mismo poder, “en el sentido de que si se envía allí un legado papal, es decir, un representante del papa, en tu celo asegurarás la ejecución de lo que el legado deba realizar” (ea videlicet ratione, ut si quando illuc ex latere nostro legatus dirigitur, quem profecto vicarium intelligimus, quae ab eo gerenda sunt, per tuam industriam effectui mancipentur). Urbano II había otorgado así el poder de legatino apostólico a los gobernantes seculares; según la bula de Pascual II, esto significaba que, cuando un legado papal era enviado a Sicilia para ejercer jurisdicción en ciertos asuntos eclesiásticos como representante del papa, debía comunicar la naturaleza de su comisión al gobernante secular, quien entonces ejecutaría personalmente la orden del papa en lugar del legado (legati vice). En ambos casos, no se trataba de una cuestión de jurisdicción de los príncipes de Sicilia independiente de la Santa Sede , sino únicamente del privilegio de los gobernantes seculares de ejecutar los preceptos de las autoridades supremas de la Iglesia ; en otras palabras, el soberano de Sicilia tenía el privilegio, pero también la obligación, de llevar a cabo las normas papales en su territorio.
Como resultado de la relación feudal entre los príncipes de Sicilia y el papa, los asuntos eclesiásticos adquirieron aquí un carácter más marcadamente político que en otros lugares, y la Iglesia en Sicilia quedó reducida a una dependencia extrema del poder secular. Sin embargo, hasta principios del siglo XVI, el privilegio otorgado por Urbano II nunca fue invocado ni siquiera mencionado. Cuando Fernando II de Aragón se convirtió en rey de Sicilia , su secretario, Luca Barberi de Noto, en Sicilia , se encargó de recopilar los documentos oficiales que determinaban claramente los derechos de los reyes de Sicilia , tanto en asuntos eclesiásticos como seculares. A esta colección (Capibrevio) se unió otra colección de documentos titulada «Liber Monarchiae», destinada a demostrar que los gobernantes seculares de Sicilia siempre habían ejercido el poder espiritual. En este «Liber Monarchiae» se publicó por primera vez el privilegio conferido por Urbano II en relación con el poder legatino. Los reyes lo instaron a otorgar una base legal a la autoridad que habían ejercido durante mucho tiempo sobre la Iglesia local . También lo utilizaron para extender sus pretensiones de que, en virtud de un antiguo privilegio papal, poseían autoridad eclesiástica en asuntos espirituales que debían ejercer independientemente del papa. A pesar de las dudas expresadas sobre la autenticidad del documento Urbano, Fernando declaró el 22 de enero de 1515: «En cuanto al Reino de Sicilia , donde ejercemos la supervisión tanto de los asuntos espirituales como de los seculares, nos hemos asegurado de hacerlo legítimamente». Como consecuencia de tales exigencias exorbitantes, surgieron disputas entre los papas y los gobernantes de la isla. Clemente VII negoció con Carlos V sobre la Monarquía Sicula, pero sin éxito. En 1578, Felipe II intentó en vano obtener una confirmación formal de este derecho por parte de Pío V. En 1597, el rey nombró a un juez permanente especial (Judex Monarchic Siculce), quien debía dictar sentencias definitivas en las más altas causas eclesiásticas, prohibiéndose apelar su decisión ante el papa. El Judex Monarchic Siculce reivindicó el derecho general a visitar los conventos, la jurisdicción suprema sobre los obispos y el clero, y el ejercicio de diversos derechos eclesiásticos propios de los obispos, de modo que la jurisdicción papal quedó prácticamente excluida.
Cuando Baronio, en un excursus del año 1097 en el undécimo volumen de sus “Annales ecclesiastici” (Roma, 1605), presentó sólidas razones contra la autenticidad de la Bula de Urbano II y especialmente contra la legalidad de la Monarchia Sicula, surgió una violenta disputa y la Corte de Madrid prohibió el undécimo volumen en todos los países del Imperio español. Baronio omitió el excursus en la segunda edición de los “Annales” (Amberes, 1608), pero en su lugar publicó un “Tractatus de Monarchia Sicula” especial. Durante el Guerra de la Sucesión Española surgió otro grave conflicto entre la Curia Papal y la corte española en torno a este supuesto poder legatino. El motivo de la disputa fue una cuestión de inmunidad eclesiástica, y las diferencias continuaron después del Conde Víctor Amadeo había sido nombrado rey de Sicilia por la Paz de Utrecht y había sido coronado en Palermo (1713). El 20 de febrero de 1715, Clemente XI declaró nula la Monarchia Sicula y revocó los privilegios que le correspondían. Este edicto no fue reconocido por los monarcas de Sicilia, y, cuando unos años más tarde la isla quedó bajo el gobierno de Carlos VI, Benedicto XIII entabló negociaciones con él con el resultado de que la Decreto de Clemente XI fue retirada y la Monarchia Sicula restaurada, pero en una forma alterada. El rey, mediante la concesión del Papa, ahora podía nombrar al Judex Monarchic Siculce, que al mismo tiempo sería el delegado del Santa Sede y facultado para decidir en última instancia sobre cuestiones religiosas. Sobre la base de esta concesión los reyes de Sicilia exigieron derechos cada vez más amplios en los asuntos eclesiásticos, de modo que nuevas luchas con los Santa Sede constantemente surgía. La situación se volvió cada vez más insoportable. Pío IX intentó en vano mediante ajustes amistosos hacer valer los derechos esenciales de la Santa Sede in Sicilia. Garibaldi, como “dictador” de Sicilia, reclamó los derechos del legado papal y, durante el servicio en la catedral de Palermo, hizo que se le rindieran honores legados. En la Bula “Suprema” del 28 de enero de 1864, que no se publicó con las prescripciones para su ejecución hasta el 10 de octubre de 1867, Pío IX revocó definitivamente y para siempre la Monarchia Sicula. el gobierno de Víctor Emanuel protestó y el Judex Monarchice Sicuke, Rinaldi, se negó a someterse, por lo que fue excomulgado en 1868. El artículo 15 de la ley italiana de garantías (13 de mayo de 1871) revocó explícitamente la Monarchia Sicula, y así la cuestión quedó finalmente resuelta. de.
JP KIRSCH