Conciliación, INDUSTRIAL, es la discusión y solución de diferencias mutuas entre empleadores y trabajadores o sus representantes. Arbitraje (qv) implica la presentación de tales diferencias a un organismo en el que la decisión autorizada es dictada por una persona desinteresada. En la mediación, una persona desinteresada se esfuerza por reunir a las partes para una conciliación o inducirlas a hacer concesiones mutuas que conduzcan a un acuerdo. El término "juntas de conciliación" describe no sólo los comités de empleadores y empleados, sino también los nombrados por la autoridad civil y por asociaciones privadas. Los dos últimos se ocupan principalmente del trabajo de mediación.
In Francia La conciliación se practica desde 1806 por el consejos de prudhommeso comités de expertos. Estos están compuestos por un número igual de empleadores y empleados, y están legalmente autorizados para interpretar los contratos laborales existentes y ajustar quejas menores. Dentro de este campo limitado han tenido bastante éxito. Cinco sextas partes de las huelgas resueltas por la Conciliación francesa y Arbitraje Ley de 1892, durante los primeros diez años de su existencia, fueron eliminadas por el método de la conciliación. Durante los últimos treinta y cinco años, la conciliación prácticamente ha eliminado las huelgas en el comercio de manufacturas de hierro y acero en el norte de England. Se recurrió a la conciliación en 506 de los 788 conflictos que fueron solucionados por juntas de conciliación y arbitraje a lo largo de todo el año. England en el año 1903. En los Estados Unidos, aproximadamente la mitad de los estados tienen juntas de conciliación y arbitraje, mientras que la ley federal de 1898 ordena al presidente de la Comisión de Comercio Interestatal y al Comisionado de Trabajo que se esfuercen por lograr la conciliación o el arbitraje siempre que sea posible. son apelados por una de las partes en cualquier disputa que amenace seriamente con interferir con el comercio interestatal. Sólo cinco de las juntas estatales han logrado algo digno de mención, y estas cinco han resuelto relativamente pocas disputas, principalmente mediante la conciliación. La junta nacional ha prometido recientemente una considerable utilidad. Las juntas de conciliación compuestas conjuntamente por empleadores y empleados han ajustado un gran número de diferencias importantes en muchas industrias, por ejemplo, en la industria del calzado, el sector de la construcción y las casas de moneda de carbón del Este y el Medio Oeste. La conciliación también ha tenido un éxito considerable gracias a la mediación de ciudadanos destacados y de órganos como la Federación Cívica.
La importancia de la conciliación encuentra reconocimiento en la recomendación de Papa leon XIII (Encíclica en Estado de trabajo, "Rerum Novarum“, 15 de mayo de 1891) que los maestros y trabajadores deberían unirse en asociaciones conjuntas y seleccionar comités capaces para la decisión de las disputas. Este método está muy en consonancia con cristianas paz y cristianas caridad. Sus principales ventajas sobre el arbitraje son que reúne a las dos partes en una discusión amistosa e informal, enseña a cada una a apreciar la posición y los derechos del otro y da como resultado una decisión que se acepta con mayor voluntad y se observa más fielmente. Sin embargo, hay dos situaciones importantes en las que la conciliación puede tener poco éxito: primero, cuando el arbitraje obligatorio está de moda; en segundo lugar, cuando los empleados no tienen suficiente fuerza económica para infligir un daño considerable a su empleador mediante la alternativa de una huelga. La experiencia occidental Australia y New Zealand parece probar el primer argumento (cf. Clark, The Labor Movement in Australasia, p. 161), mientras que el segundo parece fundamentado por el hecho de que la conciliación era prácticamente desconocida antes de la era de los sindicatos y que todavía tiene muy poca aplicación. en comercios no organizados. Por otra parte, el primer paso hacia la conciliación, es decir, la discusión de las diferencias en un plano de igualdad, resulta bastante factible tan pronto como cada parte se da cuenta de la fuerza de la otra. Cuando se tratan unos a otros como iguales y como hombres razonables, fácilmente llegan a un acuerdo. Entonces la conciliación se vuelve mucho más frecuente que el arbitraje voluntario; de hecho, hace que este último método sea casi superfluo. Los sindicatos están comprometidos con ello y parecen preferirlo al arbitraje. John Mitchell ve en el acuerdo comercial, que es esencialmente el método de conciliación, la mayor esperanza para la paz industrial en América (Organizated Labor, p. 354), y el profesor TS Adams piensa que América seguirá la misma línea de desarrollo que England, donde la conciliación ya ha producido condiciones de paz laboral que son casi enteramente satisfactorias (Labor Problems, págs. 312, 314, 319). Una de las influencias que más influyen en la extensión de la conciliación en los Estados Unidos es el sentimiento público, que amenaza con establecer la alternativa del arbitraje obligatorio.
JOHN A. RYAN