Delegación (Lat. delegar), la comisión a otro de competencia, que ha de ejercerse en nombre de quien delega. La jurisdicción se define como el poder de cualquiera que tenga autoridad pública y preeminencia sobre otros para su gobierno y gobierno.
I. En el derecho romano antiguo, la delegación era la sustitución de un deudor por otro; el segundo deudor paga en nombre del primero. En el derecho civil moderno, el término las delegaciones son Se utiliza para comités de representantes o jueces, que en nombre del parlamento del poder judicial consideran y determinan los asuntos especiales que les son confiados. En derecho canónico, la delegación es la jurisdicción o poder espiritual que una persona ejerce en virtud de una comisión de alguien que tiene jurisdicción ordinaria (ver Jurisdicción eclesiástica), en el entendido de que dicho delegado deberá actuar en nombre de quien delega. Los cánones distinguen entre delegación ab hominey delegación un jure. La primera es la que proviene de una persona en el sentido estricto de la palabra; mientras que este último puede tener su origen en una persona jurídica o moral. Así, es a través de la delegación un jure, esto es, en virtud de la competencia otorgada por el Consejo de Trento, que los obispos tienen ciertos poderes con respecto a los regulares exentos. Siempre que el derecho común designa a una persona con facultades que pertenecen a otra por derecho ordinario, se dice que es delegado aquel a quien se le confieren. un jure. Si los obispos ejercen tales poderes “como delegados de la Sede apostólica“, habría que apelar contra sus acciones ante el Papa, porque en realidad es su jurisdicción lo que están empleando; mientras que si el common law se refiere a ellos como si actuaran “también como delegados del Santa Sede“, se podría recurrir al metropolitano, ya que en tal caso el obispo actúa en virtud de jurisdicción tanto ordinaria como delegada. Históricamente, el origen de la delegación canónica debe buscarse muy probablemente en el quinto (en la versión latina, el séptimo) canon del Concilio de Sárdica (347 d.C.), que habla de jueces delegados para las apelaciones romanas. A partir del siglo V, se registran claramente casos de nombramiento de delegados por parte de los papas, y dicha delegación se hizo más frecuente a medida que pasó el tiempo, particularmente desde el pontificado de Gregorio I (590-604).
II. Cualquiera que tenga jurisdicción ordinaria podrá delegar en otro, salvo que expresamente se le niegue tal facultad. Es necesario mencionar esta restricción, porque si bien los párrocos tienen jurisdicción ordinaria para el tribunal de penitencia, no pueden delegar estrictamente en otro para esa tarea, porque la audiencia de confesiones pertenece al fuero externo y todas las confesiones necesitan la aprobación episcopal. La persona delegada por el superior legítimo debe ser un clérigo versado en la materia para la cual recibe la delegación, y no debe estar excomulgado. Si bien la ley prescribe la edad de veinte años para el delegado, también se prevé que la edad de dieciocho años será suficiente, si los interesados están satisfechos. Podrán designarse varios delegados para un mismo asunto. En este caso, cada uno puede recibir una comisión tal que, si se ocupa solo del asunto, los demás delegados ya no podrán interferir, a menos que el primero se vea impedido de determinarlo (delegatus in solidum); o el poder en una causa puede delegarse en varias personas de modo que deben actuar juntas para hacer válido el efecto de su delegación (delegatus simplificar). Si el delegado es comisionado por el Papa, normalmente debe ser un dignatario eclesiástico o un canónigo de la catedral, y el caso debe ser visto en una ciudad o lugar de alguna distinción religiosa o cívica. Es evidente, sin embargo, que el soberano pontífice puede, si así lo desea, derogar estas leyes en todos sus aspectos. Los defectos generales que descalifican a una persona para recibir delegación son la infamia, la sordera, la locura, la mudez, la esclavitud y similares. Se afirmó que la persona delegada debería ser un clérigo; porque ni los obispos ni los inferiores a ellos pueden delegar en un laico para asuntos espirituales o para causas criminales de los eclesiásticos. Se discute si sería válida una delegación hecha por ellos a jueces legos para determinar incluso las causas civiles de los clérigos. El Papa, sin embargo, puede delegar a laicos para tales casos cuando se trata de un caso individual. Reiffenstuel dice que confiar en general todas las causas de los eclesiásticos a los laicos sería acabar con el privilegio forense de los clérigos (privilegio f ori) y por lo tanto está fuera del ámbito de las prerrogativas papales, ya que la exención de los clérigos es probablemente de derecho divino. El otorgamiento de una delegación puede ser verbal, excepto en los casos en que la ley prescriba expresamente que sea por escrito. La delegación debe ser también acto libre del superior, pues las facultades delegadas obtenidas absolutamente contra la voluntad del donante serían nulas. Sin embargo, si son extorsionados por el miedo, no serán nulos, porque entonces no estarían absolutamente en contra de la voluntad del superior.
Las facultades delegadas son necesarias, ya sea para la licitud o validez de un acto realizado por el delegado. Si sólo se trata de la licitud de un acto, basta con la autorización razonablemente presumida. Este sería el caso, por ejemplo, en la administración de los sacramentos, excepto la penitencia y eventualmente el matrimonio. Sin embargo, si se trata de la validez de un acto, la delegación debe ser expresa, o al menos basarse en una presunción de signos externos que indiquen el consentimiento real. Tal sería, por ejemplo, el requisito de delegación para la absolución válida en el tribunal de penitencia. En general, un delegado no puede proceder al ejercicio de su poder hasta que se le haya notificado formalmente, pues, según un axioma de derecho, la competencia sólo la adquiere quien la conoce y la acepta. En ciertos casos, este conocimiento y aceptación pueden ser sólo implícitos, pero entonces se consideran suficientes. El hecho de la delegación deberá probarse ante los interesados en el asunto de que se trate, ya sea mostrándoles el instrumento escrito o exhibiendo testimonio fehaciente de que se ha recibido el poder. El delegado deberá también observar atentamente la forma de proceder especificada por el superior que le ha facultado para actuar. En caso de agravio se podrá apelar contra el delegado ante el tribunal de quien lo delegó. Este hecho demuestra que el poder del vicario general de una diócesis no es poder delegado, pues no hay apelación de su tribunal al del obispo, porque su tribunal se declara uno y el mismo. El poder de un vicario general se caracteriza más correctamente como cuasi ordinario, porque, por un lado, ocupa un cargo al que se anexan ciertas facultades y, por otro, ejerce sus poderes en nombre de otro. Algunos canonistas, sin embargo, sostienen que un vicario general ha delegado, y otros que tiene jurisdicción ordinaria. Finalmente, ningún ordinario inferior puede delegar toda su autoridad a otros a perpetuidad sin la licencia del Romano Pontífice, porque tal delegación equivaldría a la abdicación, que no es permisible sin el consentimiento de la autoridad suprema. Lo que se ha dicho a este respecto de los ordinarios inferiores, es válido también para aquellos delegados a ciertas clases de casos en general (ad universitatem causarum). Como las facultades delegadas por el Santa Sede generalmente son para asuntos muy importantes, el Consejo de Trento (Sess. XXV, c. 10, de ref.) hizo un esfuerzo para establecer por ley un cierto número de personas calificadas a quienes el Papa podría nombrar como sus delegados. El concilio ordenó que varios de esos eclesiásticos fueran elegidos en sínodos provinciales y que sus nombres fueran enviados a Roma por los obispos. Sin embargo, el decreto rara vez se puso en práctica y gradualmente quedó completamente obsoleto.
En ocasiones, la jurisdicción delegada puede subdelegarse a otros. Si el delegado fue nombrado por el Papa, incluso para un caso particular, tiene el poder de subdelegar. Esto último sólo está prohibido cuando el asunto haya sido confiado a su cuidado personal de manera especial, o cuando sea de inusual importancia o de carácter meramente ejecutivo. Por lo tanto, cuando un confesor ha recibido por privilegio apostólico la facultad de absolver a todos los fieles de ciertos pecados y censuras, o de dispensar en ciertas irregularidades y votos, no puede subdelegar este ministerio. De la misma manera, quien ha sido encargado de la ejecución de dispensas matrimoniales, no puede subdelegar el ministerio mismo, pero puede emplear a otros para que le ayuden en las cuestiones relativas a su jurisdicción delegada, siempre que su trabajo sea sólo suplementario y no principal. Si el delegado fue nombrado por un ordinario distinto del Papa, no puede subdelegar, a menos que haya sido encargado ad universitatem causarum, o cuando quien delega le haya otorgado facultad especial para subdelegar. El subdelegado no puede formar una nueva delegación, pero puede solicitar la ayuda de otros para los detalles de su trabajo. Cuando un delegado ha confiado toda su autoridad en un asunto particular a un subdelegado, la apelación de la decisión de este último no corresponde al delegado, sino al superior que originalmente había comisionado al delegado.
La delegación cesa si se ha completado el trabajo asignado al delegado; si el delegado abdica de su poder o declara inválido el rescripto de su nombramiento; si ha expirado el plazo fijado para la tramitación del asunto, salvo que en caso contencioso ambas partes hayan acordado una prórroga; si se revoca la delegación; si el delegado muere, a menos que fuera uno entre varios delegados simplemente y su comisión había previsto su continuación en tal emergencia; si fallece el que delega, y aún no se hubiere iniciado el proceso; si fallece la persona por cuya cuenta se constituyó la delegación, a menos que alguna materia relativa a la Iglesia o una prelatura esté en juego.
WILLIAM HW FANNING