Consistorio, PAPAL.-I. DEFINICIÓN.-Durante la época imperial romana el término consistorio (Lat. con-sistere, permanecer juntos) se utilizaba para designar el sagrado concilio de los emperadores. Con el tiempo llegó a designar el senado del Romano Pontífice, es decir, “la asamblea de los Cardenales en consejo alrededor del Papa(Inocencio III al Obispa de Ely y el Arco-diácono de Norwich, en 1212; véase González, “Commentaria in textus decretalium Gregorii IX”, III, vii, 108).
II. ORIGEN Y DESARROLLO HISTÓRICO.-El origen del consistorio papal está estrechamente relacionado con la historia del presbiterio romano o cuerpo del clero romano. En el antiguo romano presbiterio había diáconos, encargados de las temporalidades eclesiásticas en las diversas regiones de Roma; sacerdotes, al frente de las principales iglesias de la ciudad, llamados titulos; y (al menos en el siglo VIII) los obispos de las diócesis en el barrio de Roma. Los cardenales de hoy (divididos igualmente en los tres órdenes de obispos, presbíteros y diáconos) han sucedido a los miembros del antiguo presbiterio no sólo en los oficios correspondientes a estos tres grados, aunque con funciones algo diferentes, sino también, y principalmente, en la capacidad de ayudar al Papa en la gestión de los asuntos eclesiásticos.
Desde lo más temprano Cristianas veces los papas solían consultar con el presbiterio romano sobre asuntos que afectaban a los intereses del Iglesia. De una carta de Papa Cornelio (254-255) a San Cipriano nos enteramos de que había convocado a su presbiterio antes de aceptar la reconciliación de tres cismáticos. Asimismo, Papa Liberio (352-363) informó al clero romano sobre el curso de acción que había considerado aconsejable tomar durante su exilio. Papa Siricio (384-398) condenó la herejía de Joviniano después de haber convocado su presbiterio. La acción de León IV y Juan VIII en el siglo IX demuestra hasta qué punto los miembros más prominentes del clero romano, eventualmente llamados cardenales, fueron confiando gradualmente la dirección de los asuntos eclesiásticos. El primero ordenó que los cardenales romanos se reunieran dos veces por semana en el Palacio Sagrado para ocuparse de la administración de las iglesias, velar por la disciplina del clero y decidir los casos de los laicos. Éste les ordenó reunirse al menos dos veces al mes para conocer y decidir los casos de clérigos y laicos presentados ante el tribunal del Papa. Sin embargo, durante muchos siglos el presbiterio romano no formó el senado de los papas con exclusión de todos los demás clérigos, al menos en asuntos de mayor importancia. Estos asuntos se discutían y decidían en los concilios romanos, que, aunque admitían al clero romano como parte activa, estaban formados principalmente por obispos convocados por el Papa de la mayor parte del territorio. Italia, así como de otros obispos que se encontraban en Roma En el momento. Estos concilios fueron muy frecuentes hasta principios del siglo XII. A partir de entonces, los Papas las celebraron con menor frecuencia, encontrando difícil convocarlas con la frecuencia que exigía el volumen cada vez mayor de negocios. En su lugar, los papas tramitaban los asuntos presentados ante su corte en presencia y con la ayuda de los cardenales romanos, quienes casi al mismo tiempo habían crecido en dignidad e importancia, debido al hecho de que el derecho de elegir al Papa ahora recaía en ellos exclusivamente. Así lo Sagrado Colegio de cardenales, reunidos en consistorio, se convirtió en el órgano principal del gobierno supremo y universal de la Iglesia.
Al principio, las cuestiones de carácter judicial y administrativo se remitían al consistorio. Sin embargo, con el tiempo los primeros fueron trasladados al Tribunal de la Sagrada Rota. El “Corpus Juris” contiene muchas de las decisiones dadas por los papas en el consistorio, como lo demuestra la frecuente fórmula de fratrum nostroruni consilio (con el consejo de nuestros hermanos). El consistorio papal ha seguido actuando desde entonces como el consejo supremo de los papas, aunque perdió gran parte de su importancia cuando en los siglos XV y XVI el Congregaciones romanas fueron instituidos. La cantidad de negocios presentados ante el Santa Sede había aumentado gradualmente hasta tal punto que tuvo que dividirse entre varios comités particulares de cardenales. Estos comités fueron al principio temporales pero gradualmente se volvieron permanentes, y a cada uno de ellos se le asignó un tipo definido de asuntos eclesiásticos. Estos comités permanentes llegaron a ser conocidos como congregaciones. El primero de ellos fue instituido por Pablo III, otros por Pío IV y Pío V, pero la mayoría deben su origen a Sixto V. Una vez Congregaciones romanas, que abarcaban en su alcance casi toda la gama de asuntos eclesiásticos, era natural que el consistorio papal perdiera importancia. Sin embargo, no cayó en desuso por completo; Continuó celebrándose, pero más raramente y sólo en la forma que pasamos a describir.
III. PRÁCTICA ACTUAL. -Los consistorios son de tres clases: secretos u ordinarios, públicos o extraordinarios y semipúblicos.
(1) El consistorio secreto se llama así porque nadie excepto el Papa y los cardenales está presente en sus deliberaciones. Antiguamente era costumbre que el Papa, poco después de entrar en la sala del consistorio, conferenciara individualmente con los cardenales sobre los asuntos personales que deseaban plantear ante él, y sólo después de terminada esta audiencia los nobles y prelados eran excluidos de la participación. el salon. Pero en la actualidad esta audiencia se omite. El consistorio se abre frecuentemente con un discurso o alocución en el que el Papa suele revisar el estado de la Iglesia en general o en algún país en particular, señalando lo que merece elogios o es necesario condenar. Estas alocuciones se dan luego al público para que el mundo en general pueda conocer la opinión del Papa sobre estos asuntos. Al final de la alocución se produce la creación de nuevos cardenales. El Papa anuncia los nombres de aquellos a quienes pretende elevar al cardenalato y pide a los cardenales su opinión; los cardenales se quitan la gorra en señal de consentimiento y el Papa procede inmediatamente al nombramiento formal. Es también en el consistorio secreto donde los cardenales reciben del Papa el anillo cardenalicio, son nombrados para alguna iglesia titular o diaconía, ejercen la opción de pasar de una iglesia titular a otra y de ascender del orden de diáconos y presbíteros a el orden de los sacerdotes y obispos respectivamente. También es aquí donde el Papa nombra al camarlengo y al Vicio-Canciller del Sacro Imperio Romano Germánico Iglesia, y realiza la ceremonia de “cerrar” y “abrir” la boca de los nuevos cardenales. A este consistorio pertenecen también los nombramientos de obispos, arzobispos y patriarcas, los traslados de estos dignatarios de una sede a otra, los nombramientos de coadjutores, la creación y anuncio de nuevas diócesis, la división y unión de las diócesis ya existentes. Pero los detalles no se discuten en el propio consistorio. Todas las consultas previas que se requieren para que el Papa llegue a una conclusión prudente han tenido lugar en una congregación llamada consistorio, y el Papa en el propio consistorio sólo da su decisión. Hay algunas sedes cuyos obispos son nombrados mediante un Breve fuera del consistorio. Tales son los que se encuentran en territorios que dependen de la Sagrada Congregación de Propaganda, y otros que la necesidad pueda requerir. Estos nombramientos simplemente se promulgan en el consistorio secreto. Al final del consistorio, los abogados llamados consistorios son admitidos a solicitar, con las formalidades habituales, el palio para los arzobispos recién nombrados; su petición es concedida inmediatamente, pero la concesión del palio tiene lugar más tarde.
(2) El consistorio público se llama así porque personas ajenas al Sagrado Colegio A ella están llamados los cardenales, como los protonotarios apostólicos, los auditores de la Sagrada Rota y otros prelados. También se permite la presencia de laicos que hayan presentado una solicitud previa. Antiguamente, en este consistorio el Papa solía dar recepción solemne a reyes, príncipes y embajadores; pero ésta ya no es la costumbre. En el consistorio público el Papa realiza la ceremonia de entrega del sombrero rojo a los cardenales recién creados. Además, los abogados consistorios defienden aquí las causas de beatificación y canonización. Estos alegatos son de dos tipos. En el primero se pide permiso para que se pueda iniciar, continuar o llevar a término el proceso ordinario de beatificación o canonización. La segunda se refiere únicamente a las causas de canonización. Porque de acuerdo con la práctica del Santa Sede, incluso después de que se haya probado concluyentemente que los milagros necesarios para la canonización se han realizado por intercesión de un beato declarado, no se le decretan los honores de un santo, a menos que se haya tratado en detalle la cuestión de si la canonización debe realizarse o no. tres consistorios: secreto, público y semipúblico. En el consistorio secreto el Papa pregunta la opinión de los cardenales, quienes la expresan individualmente respondiendo placet o non placet (sí o no). En el consistorio público uno de los abogados consistorios defiende la causa y un prelado responde en nombre del Papa, invitando a todos a orar para que el Papa pueda ser esclarecido sobre el tema. La votación final tiene lugar en el consistorio semipúblico.
(3) El consistorio semipúblico se llama así porque, además de los cardenales, en él participan también los obispos. A este consistorio los obispos que residen dentro de cien millas de Roma son convocados, mientras se envían invitaciones a todos los demás obispos de Italia; Además, los patriarcas, arzobispos y obispos titulares que viven en RomaTambién están presentes los obispos que se encontraban allí en ese momento. Después de que todos los Padres hayan expresado sus opiniones sobre el tema, el Papa cierra la asamblea con un discurso sobre la próxima canonización. En cuanto al tiempo para la celebración de los consistorios, la antigua práctica de reunirlos a intervalos fijos ha quedado en desuso y hoy se reúnen, según lo exige la ocasión, por deseo del Papa.
APORTE, Procedimiento en el Curia romana (New York, 1907); BAART, La corte romana (New York, 1895); HUMPHREY, Urbs et Orbis; o el Papa as Obispa y como Pontífice (Londres, 1899); SMITH, Elementos de la Iglesia Eclesiástica. Ley (New York, 1895), I, 270; HERG ENROTHER-HOLLWECK, Lehrbuch des katholischen Kirchenrechts (Freiburgim Br., 1905), 292; VON SCHERER, Handbuch des katholischen Kirchenrechts (Graz, 1886), I, 481; ANDRÉ-WAGNER, Dict. Derecho Canon. (París, 1901), I, 555; WERNZ, Jus Decretalium (Roma, 1906), II, 394; COHELLIUS, Notitia Cardinalatus (Roma, 1653); LEGA, De Judiciis Ecclesiasticas (Roma, 1898), II, 253.
HÉCTOR PAPI