Fideicomisario, APOSTÓLICO.—El laico que en nombre y por autoridad del Santa Sede asume el cuidado y administración civil de las temporalidades y en particular de las limosnas pecuniarias destinadas al sostenimiento y beneficio de los conventos franciscanos, y desde allí atiende las necesidades de los hermanos. a los frailes Clasificacion "Minor" La propiedad tanto corporativa como individual estaba prohibida por la constitución o la regla. Durante los primeros años de existencia de la orden, la observancia literal de este precepto, siendo lo más factible posible, no presentaba dificultad; pero a medida que pasó el tiempo y la orden se desarrolló como una vasta organización y se extendió por todo el mundo, hubo que afrontar innumerables dificultades y surgió una feroz controversia, cuya quaestio de paupertate duró siglos. Para preservar y salvaguardar en la medida de lo posible la letra y el espíritu de la “expropiación” completa defendida por San Francisco, los papas adoptaron la fictio juris de asumir para sí la propiedad de todos los bienes otorgados a los frailes. Así, los frailes eran legalmente considerados meros usuarios, recayendo el derecho de propiedad en el romano pontífice, excepto en los casos en que los donantes hacían reservas explícitas en su propio nombre. Pero como la administración civil de la propiedad en interés propio es un acto de propiedad, y esto estaba prohibido por la norma, dicha administración debía ser ejercida por un administrador designado, o al menos autorizado, por el Santa Sede.
Según la Decretal de Nicolás III, “Exiit qui seminat” (art. 12, n. 2), del 14 de agosto de 1279, el nombramiento del síndico apostólico recaía en el soberano pontífice o en el cardenal protector; a veces los obispos actuaban como su delegados en esta materia; pero Martin IV (“Exultantes”, 18 de enero de 1283) facultó a los superiores de la orden—el general, los provinciales y los custodios—dentro de sus respectivas esferas de jurisdicción, para nombrar y destituir a los síndicos según las circunstancias lo requirieran. Los poderes más amplios con los que el síndico estaba dotado Martin IV y por sus sucesores, Martin V (“Constitutions Martiniana in Wadding, “Annales”, X, 301) y Pablo IV (“Ex Clementi”, 1 de julio de 1555), dieron lugar a la denominación syndicus Martinianus en contraposición a syndicus communis. Este último, constituido por Nicolás III (Exiit) y Clemente V (“Exivi de Paradiso”, 6 de mayo de 1312), sólo podía ocuparse de bienes muebles (excepto objetos de valor) y de dinero de compra. El síndico martiniano, por otra parte, como síndico y agente de la Santa Sede en nombre de los frailes, podía recibir y disponer de todos los bienes muebles e inmuebles (ofrendas dinerarias, legados y remuneraciones) y, en cumplimiento de su encargo, iniciar procedimientos en los tribunales y tomar cuantas otras medidas se consideraran necesarias para proteger los intereses de la comunidad en cuyo favor actuó. Al síndico apostólico y a su esposa e hijos se les concedió el disfrute de todas y cada una de las indulgencias, perdones y privilegios que los propios frailes han obtenido o obtendrán de la Santa Sede (Clemente VII, “Dum Consideramus”, 16 de abril de 1526).
GREGORIO CLARO